Wednesday, June 27, 2007

ഇ-ഗവര്‍ണ്‍ന്‍സ്‌

വേഗമേറിയതും സുതാര്യമായതുമായതുമായ ഭരണം ഇന്ന്‌ എല്ലാ സര്‍ക്കാരുകളുടെയും മുന്‍ഗണനാവിഷയത്തില്‍പ്പെടുന്നു. വിവരവിനിമയസാങ്കേതികവിദ്യയുടെ വ്യാപകമായ വിന്യാസത്തിലൂടെ ഭരണത്തിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ പോരായ്‌മയായ കാലതാമസം ഒഴിവാക്കാനാകുമെന്ന്‌ ലോകമാകമാനം നടക്കുന്ന ഇ-ഗവര്‍ണ്‍ന്‍സ്‌ പദ്ധതികള്‍ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. നടപടികള്‍ വേഗത്തിലാകുന്നു. എന്നതിലുപരിയായി ദൂരങ്ങളിലുളള ഓഫീസുകളിലേക്ക്‌ പോകുന്നതും ഒഴിവാകും. സമയത്തിന്റേയും ദൂരത്തിന്റേയും അകലം കുറച്ച്‌ ഭരണകൂടവും ജനങ്ങളും കൂടുതല്‍ ക്രീയാത്മകമായി ഇടപെടുന്നു.

ചില സംസ്ഥാനങ്ങള്‍ ഇത്തരം പദ്ധതികള്‍ പൂര്‍ണമായും നേരിട്ട്‌ നടത്തുമ്പോള്‍ ആന്ധ്രാപ്രദേശ്‌ പോലുളള സംസ്ഥാനങ്ങള്‍ സ്വകാര്യ പൊതുസംരഭങ്ങള്‍ വഴി കൂടുതല്‍ പ്രദേശങ്ങളിലേക്ക്‌ ഇ-ഗവര്‍ണ്‍ന്‍സ്‌ പദ്ധതികള്‍ വ്യാപിപ്പിക്കുന്നൂ. ഇതോടോപ്പം മുന്‍പ്‌ പരിചയിച്ചിട്ടില്ലാത്ത ഒരു സുതാര്യതയെ അഭിമുഖീകരിക്കുകയാണ്‌ ഭരണരംഗം. വിവരങ്ങള്‍ അറിയുക, ശേഖരിക്കുക, വ്യാപനം ചെയ്യുക, പരാതി കൊടുക്കുക, വിവിധ സര്‍ക്കാര്‍ ഓഫീസുകളിലേക്കുളള പണം അടയ്‌ക്കുക ഇങ്ങനെ വിവിധ സേവനങ്ങള്‍ ഒരു കേന്ദ്രത്തില്‍ നിന്നും ലഭ്യമാകും. ലോകമോട്ടാകെ ഗവര്‍ണ്‍മെന്റുകള്‍ ഇലക്‌ട്രോണിക്ക്‌ സാങ്കേതികവിദ്യയുടെ സദ്‌ഫലങ്ങള്‍ ഇത്തരത്തില്‍ പ്രയോജനപ്പെടുത്തി കൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്‌. അച്ചടിച്ച കടലാസിന്‌, വിവരങ്ങള്‍ മിന്നിമറയുന്ന സ്‌ക്രീന്‍ പകരം വയ്‌ക്കുന്നു. സംസ്ഥാന സര്‍ക്കാരുകളെക്കാള്‍ മുന്‍പേതന്നെ റെയില്‍വേപോലുളള പൊതുസ്ഥാപനങ്ങള്‍ ഇ-ഗവര്‍ണന്‍സിന്റെ നേട്ടങ്ങള്‍ സാധാരണക്കാരിലേക്ക്‌ വരെ എത്തിക്കാന്‍ തുടങ്ങിയിരുന്നു.


പദ്ധതികളുടെ രൂപവല്‍ക്കരണം, നിര്‍വഹണം, ധന-വിഭവവിനിയോഗം എന്നിവ ശാസ്‌ത്രീയമായി നടപ്പില്‍ വരുത്താന്‍ കഴിയുന്നു. ഒരു മൗസ്‌ ക്ലിക്ക്‌ കൊണ്ട്‌ ആയിരക്കണക്കിന്‌ ഫയലുകള്‍ പരതി ഒരു വിവരം ചികഞ്ഞെടുക്കുക എന്നത്‌ ഇലക്‌ട്രോണിക്ക്‌ ലോകത്തില്‍ പുതുമയല്ല. ഇതു തന്നെയാണ്‌ സര്‍ക്കാരില്‍ നിന്നും പെട്ടൊന്നൊരു തീരുമാനത്തിന്‌ ജനങ്ങള്‍ ഇഷ്‌ടപ്പെടുന്നതും.


ഒരു പരാതി എല്‍.ഡി.ക്ലാര്‍ക്ക്‌, യു.ഡി.ക്ലാര്‍ക്ക്‌, അസിസ്റ്റന്റ്‌, സെക്ഷന്‍ ഓഫീസര്‍, അണ്ടര്‍ സെക്രട്ടറി, ഡപ്യൂട്ടി സെക്രട്ടറി, അഡീഷണല്‍ സെക്രട്ടറി, സെക്രട്ടറി എന്നീ ഒന്‍പത്‌ പടികള്‍ കടന്ന്‌ മന്ത്രിക്ക്‌ മുന്നിലെത്തുമ്പോഴേക്കും തീരുമാനങ്ങളെയും ഫയലിലെഴുതുന്ന കുറിപ്പുകളെക്കാളും ഫയല്‍ കൈമാറ്റമാണ്‌ സമയമപഹരിക്കുന്നത്‌. സമയബന്ധിതമായി, തീരുമാനങ്ങളെടുക്കുന്ന വഴികള്‍ ജാഗ്രതയോടെ പിന്തുടര്‍ന്നാല്‍ ഇലക്‌ട്രോണിക്‌ സാങ്കേതിക വിദ്യ വഴി കാലതാമസം ഇല്ലാതാക്കാം.


ചിലപ്പോള്‍ ഇതര-സമാനവകുപ്പുകളുടെ അഭിപ്രായമാരായേണ്ടി വരിക സ്വാഭാവികം. ഇവിടെയും വിവിധ സര്‍ക്കാര്‍ ഓഫിസുകള്‍ തമ്മില്‍ ബന്ധപ്പെടുത്തി പൂര്‍ണമായ നെറ്റ്‌ വര്‍ക്കിന്‌ കീഴിലായാല്‍ തീരുമാനങ്ങളെടുക്കാനും തീര്‍പ്പുകല്‍പ്പിക്കാനും എളുപ്പമാകും.


എന്നാല്‍ ശ്രദ്ധ പൂര്‍ണമായും 'ഇ-ഭരണത്തിലെ' രണ്ടാമത്തെ വാക്കായ ഭരണത്തിലാകണം. ഭരണത്തിന്റെ ബുദ്ധിമുട്ടുകള്‍ മാറ്റാന്‍ ഉചിതമായ രീതിയില്‍ ഇലക്‌ട്രോണിക്‌ സാങ്കേതിക വിദ്യ എങ്ങനെ ഉപയോഗിക്കാമെന്ന്‌ ചിന്തിക്കണം. ഇത്തരത്തില്‍ സുശക്തമായ ഒരു ഭരണസംവിധാനം സൃഷ്‌ടിക്കാനാകും. ഒരു വില്ലേജിലെ ജനങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാന വിവരങ്ങള്‍ ശാസ്‌ത്രിയമായി ക്രമീകരിച്ച ഡാറ്റാബേസില്‍ സുക്ഷിച്ചിരിക്കുന്ന ഒാഫീസിന്‌ ജാതി സര്‍ട്ടിഫിക്കറ്റോ, നേറ്റിവിറ്റി സര്‍ട്ടിഫിക്കറ്റോ ലഭ്യമാക്കാന്‍ നമ്പര്‍ മാത്രം മതിയാകും.(ഉദാ: ഇലക്ഷന്‍ ഐഡന്റിറ്റി കാര്‍ഡിലെ) ഒരു ഞൊടിയിടയില്‍ സര്‍ട്ടിഫിക്കറ്റ്‌ ലഭ്യമാക്കുകയും ചെയ്യും. എന്നാല്‍ ടൈപ്പ്‌ റൈറ്ററില്‍ ചെയ്യുന്നത്‌പോലെ മുഴുവന്‍ വിവരവും ടൈപ്പ്‌ ചെയ്‌ത്‌ ഒരു കംപ്യൂട്ടര്‍ പ്രിന്റ്‌ ഔട്ട്‌ വഴി സര്‍ട്ടിഫിക്കറ്റ്‌ ലഭ്യമാക്കിയാല്‍ സമയം ഒരു തരത്തിലും ലാഭിക്കാന്‍ കഴിയില്ല.


ഇവിടെയാണ്‌ കംപ്യൂട്ടറൈസേഷനും ഇ ഗവര്‍ണന്‍സും രണ്ടാണെന്ന്‌ മനസിലാക്കേണ്ടത്‌. ഏത്‌ വില്ലേജാഫീസില്‍ ചെന്നാലും നമ്മുടെ അടിസ്ഥാന വിവരങ്ങള്‍ ലഭ്യമാകുമെന്ന്‌ ഇ ഗവര്‍ണന്‍സിന്റെ നേട്ടമാണ്‌. ഇപ്പോഴുളള വ്യവസ്ഥ അതേ പടി കംപ്യൂട്ടര്‍ രിതിയിലേക്ക്‌ മാറ്റുന്നതാകരുത്‌ ഇ ഗവര്‍ണന്‍സ്‌ മറിച്ച്‌ മുന്‍ പദ്ധതികളുടെ അല്ലെങ്കില്‍ നിലനില്‍ക്കുന്ന വ്യവസ്ഥിതിയുടെ പോരായ്‌മകള്‍ മനസ്സിലാക്കി ഒരു രൂപാന്തരീകരണം വരുത്തുന്നതാണ്‌ ഇ ഗവര്‍ണന്‍സ്‌. അക്ഷയയുടെ വ്യാപകമായ വിന്യാസം വഴി ഇ സാക്ഷരതയില്‍ നാം ഏറെ മുന്നോട്ട്‌ പോയിട്ടിട്ടുണ്ട്‌. കൂടാതെ ഉയര്‍ന്ന വിദ്യാഭ്യാസനിലവാരവും ഇ ഭരണത്തില്‍ ഒരുകേരള മോഡല്‍ സ്യഷ്‌ടിക്കാന്‍ നമുക്കാകുമെന്ന്‌ പ്രത്യാശിക്കാം. ഇവിടെ സാങ്കേതിക വിദ്യ മനുഷ്യനന്മയ്‌ക്ക്‌ എന്നപ്രയോഗം എല്ലാ അര്‍ത്ഥത്തിലും നടപ്പിലാകും.


കേരള സര്‍ക്കാരുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വെബ്‌സൈറ്റുകള്‍


കേരള സര്‍ക്കാര്‍ http://www.kerala.gov.in/

പി.എസ്‌.സി. http://www.keralapsc.org/

പബ്ലിക്‌ റിലേഷന്‍സ്‌ വകുപ്പ്‌ http://www.prd.kerala.gov.in/

പ്രവാസികാര്യ വകുപ്പ്‌ http://www.norka.gov.in/

കേരള ടൂറിസം http://www.keralatourism.org/

കേരള നീയമസഭ http://www.niyamasabha.org/

അക്ഷയ ഇ-സാക്ഷരത http://www.akshaya.net/

കേരള സര്‍വകലാശാല http://www.keralauniversity.edu/

കൊച്ചി ശാസ്‌ത്രസാങ്കതിക സര്‍വകലാശാല http://www.cusat.ac.in/

പൊതു വിദ്യാഭ്യാസ വകുപ്പ്‌ http://www.education.kerala.gov.in/

കെ.എസ്‌.ആര്‍.ടി.സി http://www.keralartc.com/

വൈദ്യുതി ബോര്‍ഡ്‌ http://www.kseboard.com/

3 comments:

v k adarsh said...

എന്നാല്‍ ശ്രദ്ധ പൂര്‍ണമായും 'ഇ-ഭരണത്തിലെ' രണ്ടാമത്തെ വാക്കായ ഭരണത്തിലാകണം. ഭരണത്തിന്റെ ബുദ്ധിമുട്ടുകള്‍ മാറ്റാന്‍ ഉചിതമായ രീതിയില്‍ ഇലക്‌ട്രോണിക്‌ സാങ്കേതിക വിദ്യ എങ്ങനെ ഉപയോഗിക്കാമെന്ന്‌ ചിന്തിക്കണം. ഇത്തരത്തില്‍ സുശക്തമായ ഒരു ഭരണസംവിധാനം സൃഷ്‌ടിക്കാനാകും.

चन्द्रशेखरन नायर said...

വി.കെ.ആദര്‍ശ്‌: താങ്കള്‍ ധാരാളം ഭരണ സംവിധാനത്തിലൂടെയുള്ള അറിവുകള്‍ ഈ പോസ്റ്റിലൂടെ പങ്കുവെയ്ക്കുന്നു.

Vazhiyariv said...

very good works.....ente bolgil thankalute bolg name link nalkiyalo ennu vicharikkunnu...ente blog http://vazhiyarivu.blogspot.com
entha abiprayam... e-samsayangal kku pariharam tharunna oru topic thutangoo...aavasyamuntu....